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董事長致辭
把脈尋方 兩部門再推政采綠色建材試點
發(fā)布時間:
2021-06-02
財政部與住房和城鄉(xiāng)建設部聯(lián)合開展現(xiàn)場調(diào)研并組織座談,結(jié)合樣本調(diào)研情況,總結(jié)經(jīng)驗,梳理分析存在的問題,部署下一階段工作,加快推進試點工作
政府采購支持綠色建材促進建筑品質(zhì)提升試點工作座談會日前在浙江省湖州市舉行。財政部與住房和城鄉(xiāng)建設部組成聯(lián)合調(diào)研組,以浙江省紹興市和湖州市為樣本,通過調(diào)研分析,為進一步推進政府采購支持綠色建材促進建筑品質(zhì)提升試點把脈尋方,指明下一步試點方向。財政部國庫司司長王小龍、住房和城鄉(xiāng)建設部標準定額司司長田國民、湖州市人民政府常務副市長楊六順參加座談,會議由財政部國庫司副司長杜強主持。
據(jù)了解,今年1月,財政部與住房和城鄉(xiāng)建設部聯(lián)合召開視頻推進會,進一步部署政府采購支持綠色建材促進建筑品質(zhì)提升試點工作。此后,各試點城市認真落實會議要求,加快推進試點工作。截至目前,六個試點城市均已制定印發(fā)試點工作實施方案,正式啟動試點工作,試點工作取得明顯進展。座談會之前,兩部門組成的聯(lián)合調(diào)研組對紹興市和湖州市的有關試點項目和綠色建材生產(chǎn)基地進行了調(diào)研,實地了解試點推進情況,研究解決工作中出現(xiàn)的問題,指導試點工作做實做細。
王小龍在座談時充分肯定了試點工作取得的新進展和新成效,分析了在調(diào)研過程中了解到的創(chuàng)新措施和做法,并對在試點工作中出現(xiàn)的新情況、新問題,與各試點城市代表進行了探討。他指出,下一步,試點城市要指導采購人盡快啟動試點項目設計文件編制、綠色建材采購等工作,壓實采購人的主體責任,在用地文件、初步設計、項目概算、施工圖設計、材料采購、工程變更、結(jié)算、財務竣工決算等各個環(huán)節(jié)實施綠色建材全過程閉環(huán)管理,落實綠色建材采購政策。加快電子采購平臺上線工作,盡早實現(xiàn)建材產(chǎn)品的在線交易。穩(wěn)步推進批量集中采購,加強與現(xiàn)行工程總承包等工程建設模式的銜接,在保證質(zhì)量的前提下降低工程建設成本。結(jié)合試點工作進展不斷完善綠色建筑和綠色建材政府采購需求標準,特別是要將“碳達峰、碳中和”的有關要求嵌入到需求標準中。此外,試點城市也要相互學習、相互借鑒、取長補短,當?shù)刎斦块T要切實負起主體責任,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各有關部門扎實推進試點工作,形成支持試點、推進試點的合力。
“試點取得了重要的階段性成果,這是財政和住建部門緊密團結(jié)、通力合作的體現(xiàn),也反映了政府采購政策在城鄉(xiāng)建設領域有很大的適用空間。當然,我們也應該清醒地認識到,試點工作在項目實施層面還只是剛剛起步,存在一些問題,距離下一步全國全面推廣還有一定的差距,需要在試點過程中及時發(fā)現(xiàn)問題、解決問題。”田國民強調(diào),此次試點是貫徹落實黨中央國務院綠色發(fā)展理念,大力發(fā)展綠色建筑和低碳要求的具體體現(xiàn),也是政府采購政策拓展到工程建設領域的一個探索,這將對我國工程建設領域的采購模式、管理模式、建造方式等產(chǎn)生較大的影響。各試點城市要進一步提高政治站位,邊試點邊總結(jié)經(jīng)驗做法,盡快形成可復制、可推廣的經(jīng)驗,尤其是在價格問題、施工環(huán)節(jié)以及與采購環(huán)節(jié)相關的需求標準、檢測認證等方面加強研究,探索形成政府采購助力城鄉(xiāng)建設領域綠色低碳發(fā)展的新路徑,為碳達峰、碳中和目標實現(xiàn)提供有力保障。
楊六順表示,湖州將此次試點作為落實碳達峰碳中和要求,率先推動建筑領域綠色化、高質(zhì)量發(fā)展的重大機遇,及時制定實施試點工作方案和加快綠色建筑提質(zhì)發(fā)展等政策意見,從加大供給、引導消費、培育產(chǎn)業(yè)等方面系統(tǒng)謀劃、扎實推進。同時,還明確了中心城市綠色建筑標準建設的相關要求,制定發(fā)布了綠色建筑和綠色建材政府采購基本要求規(guī)范。此外,湖州還強化成果轉(zhuǎn)化,形成了“綠色建材帶動建筑品質(zhì)提升,綠色建材促進建筑產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型”的良好格局。下一步,湖州將通過打造零碳建筑示范項目、開展綠色建材批量集采等手段,全域推動綠色建筑規(guī)?;a(chǎn)業(yè)化發(fā)展,不斷擴大綠色建筑供給、激活綠色建筑消費、做強綠色建筑產(chǎn)業(yè),為全國提供更多湖州經(jīng)驗、湖州樣板。
座談會上,浙江省財政廳黨組成員、總會計師倪學軍,浙江省住房和城鄉(xiāng)建設廳副廳長姚昭暉作了講話。湖州市、杭州市、南京市、紹興市、青島市、佛山市六個試點城市的財政等部門代表分別作了交流發(fā)言,介紹試點工作的最新進展情況,提出下一步推進試點工作的意見建議。
來自財政部國庫司及住房和城鄉(xiāng)建設部標準定額司,各試點城市所在省財政廳、住房和城鄉(xiāng)建設廳,試點城市財政局、住房和城鄉(xiāng)建設局(委)等單位的近70人參加會議。
來源:中國政府采購新聞網(wǎng)