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滬浙繪就政采一體化“藍(lán)圖”

發(fā)布時間：

2021-06-04

兩地將共建一體化制度體系，共創(chuàng)一體化采購新模式，共筑一體化監(jiān)管系統(tǒng)，共享一體化信息，推動長三角區(qū)域政府采購高質(zhì)量協(xié)同發(fā)展

上海市財政局與浙江省財政廳近日編制完成《推進(jìn)滬浙政府采購一體化發(fā)展三年行動計劃》（以下簡稱《三年行動計劃》），協(xié)同推進(jìn)兩地政府采購制度體系共建、模式共創(chuàng)、監(jiān)管共施、結(jié)果互認(rèn)、信用信息互享，計劃到2023年基本達(dá)成滬浙政府采購一體化的目標(biāo)。

根據(jù)《三年行動計劃》，滬浙將按照協(xié)同推進(jìn)政府采購一體化發(fā)展的目標(biāo)要求，與財政部深化政府采購制度改革推進(jìn)步驟保持一致，從兩地政府采購工作基礎(chǔ)相近、市場相通、理念相似的實際出發(fā)，聚焦條件成熟、意向明確、易于操作的一體化事項，分階段、分步驟有序?qū)嵤?。圍繞區(qū)域政府采購一體化關(guān)鍵環(huán)節(jié)，找準(zhǔn)突破口，重點探索政府采購制度、模式、監(jiān)管、信用等領(lǐng)域的一體化發(fā)展路徑，共同打造廣范圍、寬領(lǐng)域、高效能的區(qū)域一體化政府采購制度新模式。堅持以采購主體獲得感和滿意度為第一標(biāo)準(zhǔn)，通過滬浙兩地政府采購業(yè)務(wù)流程優(yōu)化再造和迭代升級，打破行政區(qū)劃壁壘，實現(xiàn)地區(qū)間開放合作共贏，構(gòu)筑更加公開透明、公平競爭、公正有序的政府采購市場環(huán)境。立足理念創(chuàng)新、流程創(chuàng)新、模式創(chuàng)新和體制機制創(chuàng)新，充分運用云計算、大數(shù)據(jù)、人工智能、區(qū)塊鏈等先進(jìn)技術(shù)手段，加快實施“互聯(lián)網(wǎng)+政府采購”，推動形成區(qū)域政府采購一體化、智能化、高效率運作機制。

《三年行動計劃》提出，兩地要著力推進(jìn)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價采購，合力建設(shè)全國領(lǐng)先的政府采購營商環(huán)境，努力打造全國政府采購一體化發(fā)展示范樣板。通過集中攻堅，到2023年基本達(dá)成滬浙政府采購一體化的目標(biāo)。其中，2021年為深入推進(jìn)年。2022-2023年為基本達(dá)成年。為此，《三年行動計劃》提出了五個方面的具體任務(wù)。

一是共建一體化制度體系，推動區(qū)域政府采購“規(guī)則統(tǒng)一、標(biāo)準(zhǔn)一致”。按照財政部統(tǒng)一部署，圍繞深化政府采購制度改革要求，對標(biāo)國際先進(jìn)水平，采取平行研究、高度協(xié)同、共享成果等方式，共同研究制定一體化政府采購制度體系，努力構(gòu)建統(tǒng)一開放、競爭有序的區(qū)域政府采購市場體系。

二是共創(chuàng)一體化采購新模式，構(gòu)建政府采購“區(qū)域一張網(wǎng)”。共同探索推行“政府定規(guī)則、市場定價格、采購人定結(jié)果”的采購機制，加快實施“互聯(lián)網(wǎng)+政府采購”，在法律規(guī)定的范圍內(nèi)，最大程度拓展采購人自主決策空間，落實采購人主體責(zé)任，降低政府采購制度性交易成本。

三是共筑一體化監(jiān)管系統(tǒng)，提高區(qū)域政府采購?fù)该鞫?。按照簡政放?quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)的改革方向，推動滬浙兩地形成精簡高效、權(quán)責(zé)對等、結(jié)果互認(rèn)的政府采購監(jiān)管體系，協(xié)同完善政府采購?fù)对V處理機制。

四是共享一體化信息，打造區(qū)域最優(yōu)政府采購營商環(huán)境。深入推進(jìn)滬浙兩地政府采購信息一體化，引導(dǎo)各類交易主體和當(dāng)事人誠實守信、合法經(jīng)營，規(guī)范政府采購市場秩序，全面優(yōu)化政府采購營商環(huán)境。

五是推動長三角區(qū)域政府采購高質(zhì)量協(xié)同發(fā)展。滬浙將積極對接蘇、皖兩省財政部門，推動一體化發(fā)展“擴圍”，共同研究落實深化政府采購制度改革要求，協(xié)同推進(jìn)長三角區(qū)域三省一市政府采購一體化發(fā)展。

據(jù)了解，兩地將按照區(qū)域一體化要求，建立健全滬浙政府采購一體化組織領(lǐng)導(dǎo)體系，成立“滬浙政府采購一體化聯(lián)合工作組”，不定期召開協(xié)調(diào)會議，統(tǒng)籌推進(jìn)一體化重點任務(wù)，會商研究合作中的重大事項和重大問題。推動滬浙政府采購一體化納入長三角一體化協(xié)調(diào)機制，保障滬浙政府采購一體化順利實施。同時，還將開展跟蹤評估，定期開展監(jiān)測評價，及時協(xié)調(diào)解決一體化進(jìn)程中出現(xiàn)的新問題和新情況，切實推動一體化各項措施落地見效，服務(wù)保障國家戰(zhàn)略，推動加快構(gòu)建新發(fā)展格局。

 

來源：中國政府采購新聞網(wǎng)