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PPP專欄

浙江省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)浙江省推廣政府和社會(huì)資本合作模式綜合獎(jiǎng)補(bǔ)資金管理暫行辦法的通知

發(fā)布時(shí)間：

2016-02-25

浙財(cái)金〔2015〕99號(hào)

 

各市、縣（市、區(qū)）財(cái)政局（寧波不發(fā)）：


　　為推進(jìn)政府和社會(huì)資本合作（PPP）示范市縣建設(shè)，鼓勵(lì)示范市縣先行先試，發(fā)揮示范效應(yīng)，并加快各地PPP項(xiàng)目落地實(shí)施，我們制定了《浙江省推廣政府和社會(huì)資本合作模式綜合獎(jiǎng)補(bǔ)資金管理暫行辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

 

　　浙江省財(cái)政廳

　　2015年12月30日


　?。ù思_發(fā)布）

 

浙江省推廣政府和社會(huì)資本合作模式綜合獎(jiǎng)補(bǔ)資金管理暫行辦法


　　第一條  為積極推廣政府和社會(huì)資本合作（PPP）模式，打造大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新和增加公共產(chǎn)品、公共服務(wù)“雙引擎”，根據(jù)《浙江省人民政府辦公廳關(guān)于推廣運(yùn)用政府和社會(huì)資本合作模式的指導(dǎo)意見》（浙政辦發(fā)〔2015〕9號(hào)）和《浙江省財(cái)政廳關(guān)于推廣運(yùn)用政府和社會(huì)資本合作模式的實(shí)施意見》（浙財(cái)金〔2015〕5號(hào)）的精神和要求，制定本辦法。


　　第二條  綜合獎(jiǎng)補(bǔ)資金旨在支持我省PPP示范市縣建設(shè)，推動(dòng)PPP項(xiàng)目簽約、開工建設(shè)，保障PPP項(xiàng)目實(shí)施質(zhì)量。


　　（一）對(duì)省財(cái)政廳確定的PPP示范市縣，省財(cái)政給予500萬(wàn)元獎(jiǎng)補(bǔ)，鼓勵(lì)示范市縣先行先試，發(fā)揮示范效應(yīng)。


　　（二）對(duì)列入省財(cái)政推薦項(xiàng)目庫(kù)的項(xiàng)目，完成簽約的，省財(cái)政按不超過(guò)項(xiàng)目總投資額的0.5%給予綜合獎(jiǎng)補(bǔ)，最高獎(jiǎng)補(bǔ)500萬(wàn)元；項(xiàng)目簽約并開工建設(shè)的，省財(cái)政再按不超過(guò)項(xiàng)目總投資額的0.1%給予獎(jiǎng)補(bǔ)，最高獎(jiǎng)補(bǔ)100萬(wàn)元。


　　第三條  示范市縣名單由省財(cái)政廳根據(jù)《關(guān)于申報(bào)政府和社會(huì)資本合作示范市縣的通知》（浙財(cái)金〔2015〕63號(hào)）等規(guī)定審核確定。


　　第四條  獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目由省財(cái)政廳根據(jù)本辦法和各地上報(bào)項(xiàng)目信息審核確定。納入綜合獎(jiǎng)補(bǔ)范圍的項(xiàng)目應(yīng)符合以下條件：


　?。ㄒ唬╉?xiàng)目納入省財(cái)政廳推薦項(xiàng)目庫(kù)；


　?。ǘ╉?xiàng)目通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)性方式選擇社會(huì)資本，并已簽訂正式合作協(xié)議；


　?。ㄈ╉?xiàng)目實(shí)施程序規(guī)范，符合財(cái)政部和省財(cái)政廳推廣PPP模式有關(guān)規(guī)定；


　　（四）項(xiàng)目相關(guān)信息及時(shí)錄入財(cái)政部PPP綜合信息平臺(tái)。


　　第五條  各地財(cái)政局應(yīng)于每年12月15日前向省財(cái)政廳報(bào)送簽約及動(dòng)工項(xiàng)目的基本信息和有關(guān)材料，包括正式協(xié)議、實(shí)施方案、財(cái)政承受能力論證和物有所值評(píng)價(jià)報(bào)告，施工許可證等。


　　第六條  省財(cái)政廳根據(jù)本辦法規(guī)定對(duì)各地上報(bào)的簽約及開工項(xiàng)目進(jìn)行審核，結(jié)合示范市縣情況安排綜合獎(jiǎng)補(bǔ)資金。綜合獎(jiǎng)補(bǔ)資金原則上在預(yù)算額度內(nèi)據(jù)實(shí)列支。已在海綿城市建設(shè)試點(diǎn)、地下綜合管廊試點(diǎn)等中央財(cái)政專項(xiàng)資金中獲得獎(jiǎng)勵(lì)性資金支持的PPP項(xiàng)目，不納入綜合獎(jiǎng)補(bǔ)范圍。


　　第七條  綜合獎(jiǎng)補(bǔ)資金由省財(cái)政預(yù)算安排，作為一般性轉(zhuǎn)移支付，納入省對(duì)市、縣（市）財(cái)政年終結(jié)算。


　　第八條  綜合獎(jiǎng)補(bǔ)資金由市、縣（市）財(cái)政統(tǒng)籌安排，用于當(dāng)?shù)赝茝VPPP模式方面的支出。


　　第九條  各級(jí)財(cái)政部門要切實(shí)履行財(cái)政職能，做好綜合獎(jiǎng)補(bǔ)資金申報(bào)、審核、撥付的組織和協(xié)調(diào)工作，加強(qiáng)綜合獎(jiǎng)補(bǔ)資金使用的監(jiān)督和管理，保證綜合獎(jiǎng)補(bǔ)政策落到實(shí)處，為推廣PPP模式創(chuàng)造良好環(huán)境。要切實(shí)提高資金使用效益，加快項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度，形成一批管理水平高、綜合效益好、示范作用強(qiáng)的優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目。


　　省財(cái)政廳將根據(jù)工作實(shí)際對(duì)資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查和績(jī)效評(píng)價(jià)。項(xiàng)目簽約后一年內(nèi)不開工建設(shè)的，省財(cái)政將追回相關(guān)獎(jiǎng)補(bǔ)資金。


　　第十條  綜合獎(jiǎng)補(bǔ)政策自2015年起施行，執(zhí)行期限暫定3年。


來(lái)源： 　浙江省財(cái)政廳