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董事長致辭
《鐵路工程建設項目招標投標管理辦法》等規(guī)章將修訂出臺
發(fā)布時間:
2021-11-17
交通運輸部辦公廳近日印發(fā)《交通運輸“十四五”立法規(guī)劃》(以下簡稱《規(guī)劃》),以科學統(tǒng)籌“十四五”期交通運輸立法工作,切實增強立法的及時性、系統(tǒng)性、針對性、有效性。
據(jù)了解,截至“十三五”期末,我國已構(gòu)建了由跨運輸方式法規(guī)系統(tǒng)、鐵路法規(guī)系統(tǒng)、公路法規(guī)系統(tǒng)、水路法規(guī)系統(tǒng)、民航法規(guī)系統(tǒng)、郵政法規(guī)系統(tǒng)等六個系統(tǒng)構(gòu)成的綜合交通法規(guī)體系框架,形成了包括8部法律、43部行政法規(guī)、300部地方性法規(guī)、288件部門規(guī)章、290件地方政府規(guī)章的綜合交通法規(guī)體系,使交通運輸各領(lǐng)域、各門類基本做到有法可依。與此同時,交通運輸立法工作還存在以下突出問題:一是綜合交通運輸法規(guī)尚存空白,部分重點立法項目尚未取得實質(zhì)性突破,還需要爭取理解、擴大共識;二是旺盛的立法需求與有限的立法資源的矛盾還沒有得到有效解決,立法工作的計劃性、統(tǒng)籌性、協(xié)調(diào)性有待進一步增強;三是立法工作的實效性有待進一步提高,需要進一步突出問題導向,精準回應行業(yè)發(fā)展需求。
“十四五”時期是加快建設交通強國的第一個五年期,是推動交通運輸高質(zhì)量發(fā)展的重要時期?!兑?guī)劃》明確到2025年,交通運輸重點領(lǐng)域重大立法項目取得突破性進展,“一法兩條例”(《中華人民共和國公路法(修訂)》《收費公路管理條例(修訂)》《農(nóng)村公路條例》)等法律、行政法規(guī)頒布實施,一批服務交通運輸高質(zhì)量發(fā)展、保障交通運輸安全、回應人民群眾期待、細化落實上位法規(guī)定的部門規(guī)章印發(fā)實施,以高質(zhì)量立法保障和促進交通運輸高質(zhì)量發(fā)展。
“十四五”期間,交通運輸領(lǐng)域立法的主要任務中,包括細化補充落實上位法規(guī)定,聚焦解決現(xiàn)實問題,全力推進規(guī)章制修訂工作。修訂鐵路工程建設、公路水運工程監(jiān)理、公路養(yǎng)護工程施工、水運工程招標投標管理等相關(guān)規(guī)章,完善交通運輸建設市場治理規(guī)則。及時跟進行政復議法、社會信用法、安全生產(chǎn)法、危險化學品安全法、野生動物保護法、突發(fā)事件應對法、招標投標法等法律法規(guī)的制修訂進程,及時修改完善交通運輸相關(guān)法律制度。
《規(guī)劃》附表所列的立法初步安排中,與招投標、工程監(jiān)理、勘察設計等直接相關(guān)的規(guī)章類項目有:
1.公路水運工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定(修訂)
2.鐵路建設工程竣工驗收管理辦法
3.鐵路工程建設項目招標投標管理辦法(修訂)
4.鐵路建設工程勘察設計管理辦法
5.公路養(yǎng)護工程施工招標投標管理暫行規(guī)定(修訂)
6.水運工程建設項目招標投標管理辦法(修訂)
7.水運工程定額管理辦法(試行)(修訂)
來源:中國招標