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國(guó)家發(fā)改委：因突發(fā)事件緊急建設(shè)的政府投資項(xiàng)目，可建立綠色審批通道

發(fā)布時(shí)間：

2022-01-06

政策界限不夠清晰，有關(guān)制度機(jī)制還不夠完善，相關(guān)改革的協(xié)同性有待增強(qiáng)，投資審批“一網(wǎng)通辦”還需持續(xù)深化……近年來(lái)，投資領(lǐng)域的“放管服”改革中，上述問(wèn)題依然存在。為有效解決這些問(wèn)題，近日，國(guó)家發(fā)展改革委發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)投資項(xiàng)目審批制度改革的若干意見(jiàn)》（發(fā)改投資〔2021〕1813號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》）。

《意見(jiàn)》明確，要加快健全投資管理制度體系，加快修訂中央預(yù)算內(nèi)直接投資、投資補(bǔ)助、貸款貼息，以及企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)和備案管理等制度規(guī)范，增強(qiáng)投資法規(guī)制度的統(tǒng)一性和協(xié)調(diào)性，不斷提升投資決策科學(xué)化、制度化、規(guī)范化水平。要嚴(yán)格投資審批事項(xiàng)管理，嚴(yán)格控制新增或變相增設(shè)審批環(huán)節(jié)，對(duì)涉及新增或以“服務(wù)”“登記”等名義變相增設(shè)投資審批環(huán)節(jié)的，要嚴(yán)格把關(guān)。

《意見(jiàn)》特別指出，根據(jù)《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》，為應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件、社會(huì)安全事件等突發(fā)事件需要緊急建設(shè)的政府投資項(xiàng)目，可以在合并編制報(bào)批文件、簡(jiǎn)化審批程序的基礎(chǔ)上，通過(guò)建立綠色通道、部門(mén)集中會(huì)商等方式，提高審批效率。

《意見(jiàn)》要求，要以優(yōu)化投資環(huán)境為目標(biāo)，規(guī)范有序?qū)嵤┮?ldquo;告知承諾+事中事后監(jiān)管”為核心的企業(yè)投資項(xiàng)目承諾制改革。要規(guī)范投資項(xiàng)目前期工作。修訂印發(fā)投資項(xiàng)目可行性研究制度規(guī)范，落實(shí)遏制高耗能、高排放項(xiàng)目盲目發(fā)展、推進(jìn)實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)要求，將用地用海和規(guī)劃選址、節(jié)能、節(jié)水、環(huán)保等要求落實(shí)到項(xiàng)目可行性研究中。

 

來(lái)源：中國(guó)采購(gòu)與招標(biāo)網(wǎng)