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“十四五”國家應(yīng)急體系規(guī)劃|我國將完善應(yīng)急處置期間政府緊急采購制度

發(fā)布時間:

2022-02-17


近日,國務(wù)院發(fā)布《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)“十四五”國家應(yīng)急體系規(guī)劃的通知》(以下簡稱《規(guī)劃》),以全面貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于應(yīng)急管理工作的一系列重要指示和黨中央、國務(wù)院決策部署,扎實做好安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)等工作,積極推進應(yīng)急管理體系和能力現(xiàn)代化。

2020年以來,新冠病毒肆虐全球,在這場與病毒對抗的攻堅戰(zhàn)中,出現(xiàn)物資急劇短缺、供需矛盾失衡、信息不對稱等問題。應(yīng)急采購作為應(yīng)急管理體系建設(shè)中的重要組成部分,其制度體系問題日益凸顯。自2020年全國兩會期間提出關(guān)于“建立全國統(tǒng)一的應(yīng)急采購制度”的提案到《規(guī)劃》的發(fā)布,應(yīng)急采購制度正在被人們持續(xù)關(guān)注。

《規(guī)劃》提出,優(yōu)化應(yīng)急物資管理。其中強調(diào),依法完善應(yīng)急處置期間政府緊急采購制度,優(yōu)化流程、簡化手續(xù)。完善各類應(yīng)急物資政府采購需求標準,細化技術(shù)規(guī)格和參數(shù),加強應(yīng)急物資分類編碼及信息化管理。完善應(yīng)急物資分類、生產(chǎn)、儲備、裝卸、運輸、回收、報廢、補充等相關(guān)管理規(guī)范。完善應(yīng)急捐贈物資管理分配機制,規(guī)范進口捐贈物資審批流程。

《規(guī)劃》明確了“十四五”國家應(yīng)急體系規(guī)劃的總體目標:到2025年,我國應(yīng)急管理體系和能力現(xiàn)代化建設(shè)取得重大進展,形成統(tǒng)一指揮、專常兼?zhèn)?、反?yīng)靈敏、上下聯(lián)動的中國特色應(yīng)急管理體制,建成統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、權(quán)責(zé)一致、權(quán)威高效的國家應(yīng)急能力體系,防范化解重大安全風(fēng)險體制機制不斷健全,應(yīng)急救援力量建設(shè)全面加強,應(yīng)急管理法治水平、科技信息化水平和綜合保障能力大幅提升,安全生產(chǎn)、綜合防災(zāi)減災(zāi)形勢趨穩(wěn)向好,自然災(zāi)害防御水平明顯提升,全社會防范和應(yīng)對處置災(zāi)害事故能力顯著增強。到2035年,建立與基本實現(xiàn)現(xiàn)代化相適應(yīng)的中國特色大國應(yīng)急體系,全面實現(xiàn)依法應(yīng)急、科學(xué)應(yīng)急、智慧應(yīng)急,形成共建共治共享的應(yīng)急管理新格局。

同時,《規(guī)劃》部署了七方面重點任務(wù),包括深化體制機制改革,構(gòu)建優(yōu)化協(xié)同高效的治理模式;夯實應(yīng)急法治基礎(chǔ),培育良法善治的全新生態(tài);防范化解重大風(fēng)險,織密災(zāi)害事故的防控網(wǎng)絡(luò);加強應(yīng)急力量建設(shè),提高急難險重任務(wù)的處置能力;強化災(zāi)害應(yīng)對準備,凝聚同舟共濟的保障合力;優(yōu)化要素資源配置,增進創(chuàng)新驅(qū)動的發(fā)展動能;推動共建共治共享,筑牢防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)的人民防線。圍繞上述重點任務(wù),《規(guī)劃》安排了五類共十七項重點工程。《規(guī)劃》還從加強組織領(lǐng)導(dǎo)、投入保障和監(jiān)督評估等三方面提出保障措施,確保目標任務(wù)落到實處。

 

來源:中國采購與招標網(wǎng)