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董事長致辭
跨越時代的變遷，歷經歲月的洗禮，江蘇省設備成套股份有限公司在工程建設領域深耕細作，探索變革，積極推行全新的項目管理模式，堅持不懈打造高等級服務平臺，目前已發(fā)展成為江蘇省內獲得較高認可度的綜合性咨詢公司，逐步鞏固了自身的行業(yè)地位。 我們正面臨著一個前所未有的變革時代……
江蘇省設備成套股份有限公司致力于為國家重點建設項目提供成套設備和技術咨詢服務。2003年，經江蘇省政府批準，成立江蘇省設備成套有限公司，為江蘇省國資委直屬國有獨資企業(yè)。2008年，公司與中國江蘇國際經濟技術合作公司、江蘇省建設集團合并重組，為中國江蘇國際經濟技術合作集團有限公司控股子公司。2020年5月，江蘇省設備成套有限公司整體改制變更為江蘇省設備成套股份有限公司。……
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財政部、科技部聯(lián)合印發(fā)！事關國家重點研發(fā)計劃
發(fā)布時間：
2025-02-05
27日，科技部網站公布修訂后的《國家重點研發(fā)計劃資金管理辦法》(以下簡稱《辦法》)。《辦法》提到，重點研發(fā)計劃應當多元化籌措資金，資金來源分為中央財政資金和其他來源資金，其他來源資金包括地方財政資金、單位自籌資金、金融資本以及其他社會資金。
《辦法》主要規(guī)范中央財政安排的采用前補助支持方式的重點研發(fā)計劃資金管理和使用，具體內容包括總則、重點專項概預算管理、項目資金開支范圍、項目預算編制與審批、項目預算執(zhí)行與調劑、項目綜合績效評價、監(jiān)督檢查以及附則。
這份由財政部、科技部聯(lián)合印發(fā)的文件明確，重點研發(fā)計劃按照重點專項、項目分層次管理。重點專項是重點研發(fā)計劃組織實施的載體，項目是重點專項實施的基本單元，可根據需要下設一定數量的課題。重點專項實行概預算管理，項目實行預算管理。
與此同時，重點研發(fā)計劃資金實行分級管理、分級負責。財政部建立重點研發(fā)計劃中央財政資金全過程審核把關和管理機制，負責重點專項概預算管理；科技部統(tǒng)籌相關重點專項任務布局與資源配置，負責重點專項資金的監(jiān)督評估、動態(tài)調整和總體驗收評價等工作；主責單位對其負責組織實施的重點專項資金管理負總責，委托并指導專業(yè)機構做好項目資金分配、撥付、過程監(jiān)管等具體管理工作，并對專業(yè)機構、承擔單位(包括項目承擔單位、課題承擔單位和課題參與單位，下同)開展資金管理和使用的監(jiān)督工作。
依據《辦法》，中央財政資金應聚焦重點專項關鍵研發(fā)任務，重點支持市場機制不能有效配置資源的公共科技活動，避免財政資金安排分散重復。對于以科技成果產品化、工程化、產業(yè)化為目標任務，并且具有量化考核指標的項目，原則上應當采取后補助方式予以支持。
重點專項項目資金由直接費用和間接費用組成。《辦法》強調，間接費用由承擔單位統(tǒng)籌安排使用。承擔單位可將間接費用全部用于績效支出，并向創(chuàng)新績效突出的團隊和個人傾斜。
值得關注的是，重點研發(fā)計劃可根據項目特點，采取經費包干制管理方式，由主責單位在項目申報指南中明確。實行經費包干制的項目，項目申報單位應當本著科學、合理、規(guī)范、有效的原則申請資助額度，無需編制具體項目預算。
《辦法》要求，承擔單位應當全面落實科研財務助理制度。每個課題應配有相對固定的科研財務助理，其應為科研人員編制和調劑項目預算、報銷經費、開展項目綜合績效評價等提供專業(yè)化服務。
關于項目綜合績效評價，《辦法》明確，創(chuàng)新能力和潛力突出、創(chuàng)新績效顯著、科研誠信狀況良好的承擔單位按程序認定后，可不再開展結題財務審計，其出具的項目資金決算報表，作為項目綜合績效評價的依據。承擔單位對決算報表內容的真實性、完整性、準確性負責，專業(yè)機構適時組織抽查。
《辦法》還提到，科技部、財政部、主責單位和專業(yè)機構應當根據職責和分工，建立健全覆蓋資金管理使用全過程的資金監(jiān)督管理機制。同時，加強審計監(jiān)督、財會監(jiān)督與日常監(jiān)督的貫通協(xié)調，增強監(jiān)督合力；加強信息共享，避免交叉重復，減輕科研人員負擔。
來源：人民網
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