江蘇5部門:即日起,降低建設工程交易服務費標準!降低中標單位支付比例!最新標準出爐
發(fā)布時間:
2023-09-05
8月10日,江蘇省發(fā)展改革委、省財政廳等五部門聯(lián)合印發(fā)《關于優(yōu)化公共資源交易服務收費管理有關事項的通知》(蘇發(fā)改收費發(fā)〔2023〕851號),自印發(fā)之日起執(zhí)行。
明確提出:降低建設工程、水利工程交易服務費標準,降低中標單位支付交易服務費比例。
重點內容如下:
一、取消2項交易服務費
取消礦業(yè)權交易服務費、土地使用權出租交易服務費。
二、降低4項交易服務費標準
(一)降低建設工程交易服務費標準。建設工程交易服務費按照每宗招標項目中標價分檔計費,具體收費標準見附件1。招標單位支付交易服務費總額的70%、中標單位支付30%。保障性住房招標項目交易服務費減半收取。
(二)降低水利工程交易服務費標準。水利工程交易服務費按照每宗招標項目中標價分檔計費,具體收費標準見附件1。招標單位支付交易服務費總額的70%、中標單位支付30%。
附件1如下:
(三)降低土地使用權出讓、轉讓、抵押交易服務費標準。出讓、轉讓交易服務費按照面積計費,調整為每平方米不超過1元;抵押交易按宗計費,服務費標準降低30%。
(四)降低部分國有產(chǎn)權交易服務費標準。協(xié)議成交金額3萬元及以下的,國有產(chǎn)權交易服務費標準由3000元降為1000元。
三、實行最高限價管理
附件所列省定公共資源交易服務收費標準為最高收費標準。
各公共資源交易機構可結合實際,在最高收費標準范圍內確定具體收費標準,下浮不限。
四、實行收費優(yōu)惠減免政策
政府采購、藥品采購交易服務不收取交易服務費。
對進入公共資源交易機構開展交易的中小微企業(yè),交易服務費減按80%收取。
五、其他
公共資源交易服務收費為政府定價經(jīng)營服務性收費。
公共資源交易機構除按規(guī)定收取交易服務費外,不得收取其他任何費用。
此前已開展公共資源交易服務但暫停收取交易服務費的,不得以任何形式補收交易服務費。
各市、縣人民政府按規(guī)定制定的公共資源交易服務費收費標準,參照本通知規(guī)定的收費標準同步同比例降低。
文件原文:
關于優(yōu)化公共資源交易服務收費管理有關事項的通知
蘇發(fā)改收費發(fā)〔2023〕851號
各設區(qū)市、縣(市、區(qū))發(fā)展改革委(發(fā)改局、經(jīng)發(fā)局)、財政局、自然資源主管部門、政務服務管理辦公室(行政審批局)、市場監(jiān)管局:
為貫徹落實省委、省政府打造市場化、法治化、國際化營商環(huán)境工作部署,進一步規(guī)范公共資源交易服務收費行為,切實降低市場主體制度性交易成本,現(xiàn)就優(yōu)化我省公共資源交易服務收費管理有關事項通知如下:
一、取消2項交易服務費
取消礦業(yè)權交易服務費、土地使用權出租交易服務費。
二、降低4項交易服務費標準
(一)降低建設工程交易服務費標準。建設工程交易服務費按照每宗招標項目中標價分檔計費,具體收費標準見附件1。招標單位支付交易服務費總額的70%、中標單位支付30%。保障性住房招標項目交易服務費減半收取。
(二)降低水利工程交易服務費標準。水利工程交易服務費按照每宗招標項目中標價分檔計費,具體收費標準見附件1。招標單位支付交易服務費總額的70%、中標單位支付30%。
(三)降低土地使用權出讓、轉讓、抵押交易服務費標準。土地使用權出讓、轉讓交易服務費,按照土地出讓、轉讓面積計費,收費標準為每平方米不超過1元。土地使用權抵押交易服務費,按宗計費。具體收費標準見附件2。土地使用權出讓交易服務費由受讓方承擔,土地使用權轉讓、抵押交易服務費由交易雙方各承擔一半。本通知出臺前,各地實際執(zhí)行的收費標準如低于附件2所列收費標準的,按照就低原則執(zhí)行。
(四)降低部分國有產(chǎn)權交易服務費標準。國有產(chǎn)權交易分為協(xié)議和競價兩種交易方式。交易服務費按照成交金額,采取定額、超額累退方式計費,向交易雙方收取。以協(xié)議方式交易的,收取基礎服務費。以競價方式交易的,收取基礎服務費的同時,對底價部分、溢價部分加收服務費。協(xié)議成交金額3萬元及以下的,國有產(chǎn)權交易服務費標準降為1000元。具體收費標準見附件3。
三、實行最高限價管理
附件所列省定公共資源交易服務收費標準為最高收費標準。各公共資源交易機構可結合實際,在最高收費標準范圍內確定具體收費標準,下浮不限。
四、實行收費優(yōu)惠減免政策
政府采購、藥品采購交易服務不收取交易服務費。對進入公共資源交易機構開展交易的中小微企業(yè),交易服務費減按80%收取。中小微企業(yè)認定按照工業(yè)和信息化部、國家統(tǒng)計局、國家發(fā)展改革委、財政部《中小企業(yè)劃型標準規(guī)定》(工信部聯(lián)企業(yè)〔2011〕300號)執(zhí)行。土地使用權抵押交易中,抵押雙方未發(fā)生變化,對同一宗地再次或者多次抵押的,土地使用權抵押交易服務費減按不超過收費標準的30%收取。鼓勵公益一類公共資源交易機構以及有條件的地方減免交易服務費。
五、進一步規(guī)范收費行為
(一)認真落實收費管理制度。公共資源交易服務收費為政府定價經(jīng)營服務性收費。公共資源交易機構要嚴格執(zhí)行國家和省相關政策規(guī)定,建立健全收費管理制度,加強收費自律,落實收費公示制度,自覺接受發(fā)展改革、財政、市場監(jiān)管、自然資源、政務服務管理、招投標行政監(jiān)督等部門和社會監(jiān)督。
(二)嚴格按規(guī)定收取費用。公共資源交易機構除按規(guī)定收取交易服務費外,不得收取其他任何費用。地方公共資源交易機構開展公共資源交易已明確規(guī)定免收交易服務費的,仍按原規(guī)定執(zhí)行。此前已開展公共資源交易服務但暫停收取交易服務費的,不得以任何形式補收交易服務費。各市、縣人民政府按規(guī)定制定的公共資源交易服務費收費標準,參照本通知規(guī)定的收費標準同步同比例降低。
(三)切實加強收費行為監(jiān)管。發(fā)展改革、財政、市場監(jiān)管、政務服務管理、自然資源、招投標行政監(jiān)督等部門,要密切跟蹤公共資源交易服務收費政策執(zhí)行情況,按各自職責督促各交易機構嚴格落實政策,確保取消收費、降低收費標準和收費優(yōu)惠減免政策執(zhí)行到位,切實加強公共資源交易服務收費行為監(jiān)督檢查,依法查處違法違規(guī)收費行為。取消、降低公共資源交易服務費后,公共資源交易機構依法履行職能所需經(jīng)費,由同級財政按規(guī)定予以統(tǒng)籌安排。
本通知自印發(fā)之日起執(zhí)行。原省物價局、省國土資源廳《關于完善土地市場交易服務收費政策的通知》(蘇價服〔2005〕64號、蘇國土資發(fā)〔2005〕89號)、《關于印發(fā)〈江蘇省土地市場交易服務收費管理暫行辦法〉的通知》(蘇價服〔2004〕258號)、原省物價局《關于降低全省國有產(chǎn)權交易服務收費標準的通知》(蘇價費〔2017〕231號)同時廢止。此前有關公共資源交易服務收費規(guī)定與本通知不一致的,以本通知為準。
附件:1.建設工程、水利工程交易服務費收費標準表
2.土地使用權交易服務費收費標準表
3.國有產(chǎn)權交易服務費收費標準表
江蘇省發(fā)展改革委 江蘇省財政廳
江蘇省自然資源廳 江蘇省政務服務管理辦公室
江蘇省市場監(jiān)管局
2023年8月10日
1.建設工程、水利工程交易服務費收費標準表
2.土地使用權交易服務費收費標準表
3.國有產(chǎn)權交易服務費收費標準表
來源:江蘇省發(fā)改委;整理:度川管理研究部