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國際招投標(biāo)必看！民訴法新舊對照

發(fā)布時(shí)間：

2023-09-07

 2023年9月1日，十四屆全國人大常委會(huì)第五次會(huì)議審議通過了《全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改<中華人民共和國民事訴訟法>的決定》，自2024年1月1日起施行。此次民事訴訟法的修改，著重對涉外民事訴訟程序制度進(jìn)行完善，相關(guān)內(nèi)容將影響國際招投標(biāo)項(xiàng)目的爭議處理。特整理了《中華人民共和國民事訴訟法》（2021—2023對照表）與招采活動(dòng)相關(guān)內(nèi)容，供從業(yè)者參考。  

  注：標(biāo)黃內(nèi)容為修改內(nèi)容或新增內(nèi)容。

《中華人民共和國民事訴訟法》(2021修正) 《中華人民共和國民事訴訟法》(2023修正) 
第二編 審判程序  第二編 審判程序
第十二章 第一審普通程序  第十二章 第一審普通程序
第一節(jié) 起訴和受理 第一節(jié) 起訴和受理
第二節(jié) 審理前的準(zhǔn)備 第二節(jié) 審理前的準(zhǔn)備
第一百三十條 人民法院受理案件后，當(dāng)事人對管轄權(quán)有異議的，應(yīng)當(dāng)在提交答辯狀期間提出。人民法院對當(dāng)事人提出的異議，應(yīng)當(dāng)審查。異議成立的，裁定將案件移送有管轄權(quán)的人民法院；異議不成立的，裁定駁回。  當(dāng)事人未提出管轄異議，并應(yīng)訴答辯的，視為受訴人民法院有管轄權(quán)，但違反級(jí)別管轄和專屬管轄規(guī)定的除外。 第一百三十條 人民法院受理案件后，當(dāng)事人對管轄權(quán)有異議的，應(yīng)當(dāng)在提交答辯狀期間提出。人民法院對當(dāng)事人提出的異議，應(yīng)當(dāng)審查。異議成立的，裁定將案件移送有管轄權(quán)的人民法院；異議不成立的，裁定駁回。  當(dāng)事人未提出管轄異議，并應(yīng)訴答辯或者提出反訴的，視為受訴人民法院有管轄權(quán)，但違反級(jí)別管轄和專屬管轄規(guī)定的除外。
第二十四章 管 轄  第二十四章 管 轄
第二百七十二條 因合同糾紛或者其他財(cái)產(chǎn)權(quán)益糾紛，對在中華人民共和國領(lǐng)域內(nèi)沒有住所的被告提起的訴訟，如果合同在中華人民共和國領(lǐng)域內(nèi)簽訂或者履行，或者訴訟標(biāo)的物在中華人民共和國領(lǐng)域內(nèi)，或者被告在中華人民共和國領(lǐng)域內(nèi)有可供扣押的財(cái)產(chǎn)，或者被告在中華人民共和國領(lǐng)域內(nèi)設(shè)有代表機(jī)構(gòu)，可以由合同簽訂地、合同履行地、訴訟標(biāo)的物所在地、可供扣押財(cái)產(chǎn)所在地、侵權(quán)行為地或者代表機(jī)構(gòu)住所地人民法院管轄。 第二百七十六條 因涉外民事糾紛，對在中華人民共和國領(lǐng)域內(nèi)沒有住所的被告提起除身份關(guān)系以外的訴訟，如果合同簽訂地、合同履行地、訴訟標(biāo)的物所在地、可供扣押財(cái)產(chǎn)所在地、侵權(quán)行為地、代表機(jī)構(gòu)住所地位于中華人民共和國領(lǐng)域內(nèi)的，可以由合同簽訂地、合同履行地、訴訟標(biāo)的物所在地、可供扣押財(cái)產(chǎn)所在地、侵權(quán)行為地、代表機(jī)構(gòu)住所地人民法院管轄。  除前款規(guī)定外，涉外民事糾紛與中華人民共和國存在其他適當(dāng)聯(lián)系的，可以由人民法院管轄。
  第二百七十七條 涉外民事糾紛的當(dāng)事人書面協(xié)議選擇人民法院管轄的，可以由人民法院管轄。
  第二百七十八條 當(dāng)事人未提出管轄異議，并應(yīng)訴答辯或者提出反訴的，視為人民法院有管轄權(quán)。
第二百七十三條 因在中華人民共和國履行中外合資經(jīng)營企業(yè)合同、中外合作經(jīng)營企業(yè)合同、中外合作勘探開發(fā)自然資源合同發(fā)生糾紛提起的訴訟，由中華人民共和國人民法院管轄。 第二百七十九條 下列民事案件，由人民法院專屬管轄：  （一）因在中華人民共和國領(lǐng)域內(nèi)設(shè)立的法人或者其他組織的設(shè)立、解散、清算，以及該法人或者其他組織作出的決議的效力等糾紛提起的訴訟；  （二）因與在中華人民共和國領(lǐng)域內(nèi)審查授予的知識(shí)產(chǎn)權(quán)的有效性有關(guān)的糾紛提起的訴訟；  （三）因在中華人民共和國領(lǐng)域內(nèi)履行中外合資經(jīng)營企業(yè)合同、中外合作經(jīng)營企業(yè)合同、中外合作勘探開發(fā)自然資源合同發(fā)生糾紛提起的訴訟。
  第二百八十條 當(dāng)事人之間的同一糾紛，一方當(dāng)事人向外國法院起訴，另一方當(dāng)事人向人民法院起訴，或者一方當(dāng)事人既向外國法院起訴，又向人民法院起訴，人民法院依照本法有管轄權(quán)的，可以受理。當(dāng)事人訂立排他性管轄協(xié)議選擇外國法院管轄且不違反本法對專屬管轄的規(guī)定，不涉及中華人民共和國主權(quán)、安全或者社會(huì)公共利益的，人民法院可以裁定不予受理；已經(jīng)受理的，裁定駁回起訴。
  第二百八十一條 人民法院依據(jù)前條規(guī)定受理案件后，當(dāng)事人以外國法院已經(jīng)先于人民法院受理為由，書面申請人民法院中止訴訟的，人民法院可以裁定中止訴訟，但是存在下列情形之一的除外：  （一）當(dāng)事人協(xié)議選擇人民法院管轄，或者糾紛屬于人民法院專屬管轄；  （二）由人民法院審理明顯更為方便。  外國法院未采取必要措施審理案件，或者未在合理期限內(nèi)審結(jié)的，依當(dāng)事人的書面申請，人民法院應(yīng)當(dāng)恢復(fù)訴訟。  外國法院作出的發(fā)生法律效力的判決、裁定，已經(jīng)被人民法院全部或者部分承認(rèn)，當(dāng)事人對已經(jīng)獲得承認(rèn)的部分又向人民法院起訴的，裁定不予受理；已經(jīng)受理的，裁定駁回起訴。
  第二百八十二條 人民法院受理的涉外民事案件，被告提出管轄異議，且同時(shí)有下列情形的，可以裁定駁回起訴，告知原告向更為方便的外國法院提起訴訟：  （一）案件爭議的基本事實(shí)不是發(fā)生在中華人民共和國領(lǐng)域內(nèi)，人民法院審理案件和當(dāng)事人參加訴訟均明顯不方便；  （二）當(dāng)事人之間不存在選擇人民法院管轄的協(xié)議；  （三）案件不屬于人民法院專屬管轄；  （四）案件不涉及中華人民共和國主權(quán)、安全或者社會(huì)公共利益；  （五）外國法院審理案件更為方便。  裁定駁回起訴后，外國法院對糾紛拒絕行使管轄權(quán)，或者未采取必要措施審理案件，或者未在合理期限內(nèi)審結(jié)，當(dāng)事人又向人民法院起訴的，人民法院應(yīng)當(dāng)受理。
第二十五章 送達(dá)、期間  第二十五章 送達(dá)、調(diào)查取證、期間
第二百七十四條 人民法院對在中華人民共和國領(lǐng)域內(nèi)沒有住所的當(dāng)事人送達(dá)訴訟文書，可以采用下列方式：  （一）依照受送達(dá)人所在國與中華人民共和國締結(jié)或者共同參加的國際條約中規(guī)定的方式送達(dá)；  （二）通過外交途徑送達(dá)；  （三）對具有中華人民共和國國籍的受送達(dá)人，可以委托中華人民共和國駐受送達(dá)人所在國的使領(lǐng)館代為送達(dá)；  （四）向受送達(dá)人委托的有權(quán)代其接受送達(dá)的訴訟代理人送達(dá)；  （五）向受送達(dá)人在中華人民共和國領(lǐng)域內(nèi)設(shè)立的代表機(jī)構(gòu)或者有權(quán)接受送達(dá)的分支機(jī)構(gòu)、業(yè)務(wù)代辦人送達(dá)；  （六）受送達(dá)人所在國的法律允許郵寄送達(dá)的，可以郵寄送達(dá)，自郵寄之日起滿三個(gè)月，送達(dá)回證沒有退回，但根據(jù)各種情況足以認(rèn)定已經(jīng)送達(dá)的，期間屆滿之日視為送達(dá)；  （七）采用傳真、電子郵件等能夠確認(rèn)受送達(dá)人收悉的方式送達(dá)；  （八）不能用上述方式送達(dá)的，公告送達(dá)，自公告之日起滿三個(gè)月，即視為送達(dá)。 第二百八十三條  人民法院對在中華人民共和國領(lǐng)域內(nèi)沒有住所的當(dāng)事人送達(dá)訴訟文書，可以采用下列方式：
  （一）依照受送達(dá)人所在國與中華人民共和國締結(jié)或者共同參加的國際條約中規(guī)定的方式送達(dá)；
  （二）通過外交途徑送達(dá)；
  （三）對具有中華人民共和國國籍的受送達(dá)人，可以委托中華人民共和國駐受送達(dá)人所在國的使領(lǐng)館代為送達(dá)；
  （四）向受送達(dá)人在本案中委托的訴訟代理人送達(dá)；
  （五）向受送達(dá)人在中華人民共和國領(lǐng)域內(nèi)設(shè)立的獨(dú)資企業(yè)、代表機(jī)構(gòu)、分支機(jī)構(gòu)或者有權(quán)接受送達(dá)的業(yè)務(wù)代辦人送達(dá)；
  （六）受送達(dá)人為外國人、無國籍人，其在中華人民共和國領(lǐng)域內(nèi)設(shè)立的法人或者其他組織擔(dān)任法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人，且與該法人或者其他組織為共同被告的，向該法人或者其他組織送達(dá)；
  （七）受送達(dá)人為外國法人或者其他組織，其法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人在中華人民共和國領(lǐng)域內(nèi)的，向其法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人送達(dá)；
  （八）受送達(dá)人所在國的法律允許郵寄送達(dá)的，可以郵寄送達(dá)，自郵寄之日起滿三個(gè)月，送達(dá)回證沒有退回，但根據(jù)各種情況足以認(rèn)定已經(jīng)送達(dá)的，期間屆滿之日視為送達(dá)；
  （九）采用能夠確認(rèn)受送達(dá)人收悉的電子方式送達(dá)，但是受送達(dá)人所在國法律禁止的除外；
  （十）以受送達(dá)人同意的其他方式送達(dá)，但是受送達(dá)人所在國法律禁止的除外。
  不能用上述方式送達(dá)的，公告送達(dá)，自發(fā)出公告之日起，經(jīng)過六十日，即視為送達(dá)。
  第二百八十四條 當(dāng)事人申請人民法院調(diào)查收集的證據(jù)位于中華人民共和國領(lǐng)域外，人民法院可以依照證據(jù)所在國與中華人民共和國締結(jié)或者共同參加的國際條約中規(guī)定的方式，或者通過外交途徑調(diào)查收集。  在所在國法律不禁止的情況下，人民法院可以采用下列方式調(diào)查收集：  （一）對具有中華人民共和國國籍的當(dāng)事人、證人，可以委托中華人民共和國駐當(dāng)事人、證人所在國的使領(lǐng)館代為取證；  （二）經(jīng)雙方當(dāng)事人同意，通過即時(shí)通訊工具取證；  （三）以雙方當(dāng)事人同意的其他方式取證。
第二十七章 司法協(xié)助  第二十七章 司法協(xié)助
第二百八十九條 人民法院對申請或者請求承認(rèn)和執(zhí)行的外國法院作出的發(fā)生法律效力的判決、裁定，依照中華人民共和國締結(jié)或者參加的國際條約，或者按照互惠原則進(jìn)行審查后，認(rèn)為不違反中華人民共和國法律的基本原則或者國家主權(quán)、安全、社會(huì)公共利益的，裁定承認(rèn)其效力，需要執(zhí)行的，發(fā)出執(zhí)行令，依照本法的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。違反中華人民共和國法律的基本原則或者國家主權(quán)、安全、社會(huì)公共利益的，不予承認(rèn)和執(zhí)行。 第二百九十九條 人民法院對申請或者請求承認(rèn)和執(zhí)行的外國法院作出的發(fā)生法律效力的判決、裁定，依照中華人民共和國締結(jié)或者參加的國際條約，或者按照互惠原則進(jìn)行審查后，認(rèn)為不違反中華人民共和國法律的基本原則且不損害國家主權(quán)、安全、社會(huì)公共利益的，裁定承認(rèn)其效力；需要執(zhí)行的，發(fā)出執(zhí)行令，依照本法的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
  第三百條 對申請或者請求承認(rèn)和執(zhí)行的外國法院作出的發(fā)生法律效力的判決、裁定，人民法院經(jīng)審查，有下列情形之一的，裁定不予承認(rèn)和執(zhí)行：  （一）依據(jù)本法第三百零一條的規(guī)定，外國法院對案件無管轄權(quán)；  （二）被申請人未得到合法傳喚或者雖經(jīng)合法傳喚但未獲得合理的陳述、辯論機(jī)會(huì)，或者無訴訟行為能力的當(dāng)事人未得到適當(dāng)代理；  （三）判決、裁定是通過欺詐方式取得；  （四）人民法院已對同一糾紛作出判決、裁定，或者已經(jīng)承認(rèn)第三國法院對同一糾紛作出的判決、裁定；  （五）違反中華人民共和國法律的基本原則或者損害國家主權(quán)、安全、社會(huì)公共利益。
  第三百零一條 有下列情形之一的，人民法院應(yīng)當(dāng)認(rèn)定該外國法院對案件無管轄權(quán)：  （一）外國法院依照其法律對案件沒有管轄權(quán)，或者雖然依照其法律有管轄權(quán)但與案件所涉糾紛無適當(dāng)聯(lián)系；  （二）違反本法對專屬管轄的規(guī)定；  （三）違反當(dāng)事人排他性選擇法院管轄的協(xié)議。
  第三百零二條 當(dāng)事人向人民法院申請承認(rèn)和執(zhí)行外國法院作出的發(fā)生法律效力的判決、裁定，該判決、裁定涉及的糾紛與人民法院正在審理的糾紛屬于同一糾紛的，人民法院可以裁定中止訴訟。  外國法院作出的發(fā)生法律效力的判決、裁定不符合本法規(guī)定的承認(rèn)條件的，人民法院裁定不予承認(rèn)和執(zhí)行，并恢復(fù)已經(jīng)中止的訴訟；符合本法規(guī)定的承認(rèn)條件的，人民法院裁定承認(rèn)其效力；需要執(zhí)行的，發(fā)出執(zhí)行令，依照本法的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行；對已經(jīng)中止的訴訟，裁定駁回起訴。
  第三百零三條 當(dāng)事人對承認(rèn)和執(zhí)行或者不予承認(rèn)和執(zhí)行的裁定不服的，可以自裁定送達(dá)之日起十日內(nèi)向上一級(jí)人民法院申請復(fù)議。
第二百九十條 國外仲裁機(jī)構(gòu)的裁決，需要中華人民共和國人民法院承認(rèn)和執(zhí)行的，應(yīng)當(dāng)由當(dāng)事人直接向被執(zhí)行人住所地或者其財(cái)產(chǎn)所在地的中級(jí)人民法院申請，人民法院應(yīng)當(dāng)依照中華人民共和國締結(jié)或者參加的國際條約，或者按照互惠原則辦理。 第三百零四條 在中華人民共和國領(lǐng)域外作出的發(fā)生法律效力的仲裁裁決，需要人民法院承認(rèn)和執(zhí)行的，當(dāng)事人可以直接向被執(zhí)行人住所地或者其財(cái)產(chǎn)所在地的中級(jí)人民法院申請。被執(zhí)行人住所地或者其財(cái)產(chǎn)不在中華人民共和國領(lǐng)域內(nèi)的，當(dāng)事人可以向申請人住所地或者與裁決的糾紛有適當(dāng)聯(lián)系的地點(diǎn)的中級(jí)人民法院申請。人民法院應(yīng)當(dāng)依照中華人民共和國締結(jié)或者參加的國際條約，或者按照互惠原則辦理。
  第三百零五條 涉及外國國家的民事訴訟，適用中華人民共和國有關(guān)外國國家豁免的法律規(guī)定；有關(guān)法律沒有規(guī)定的，適用本法。

 

  來源：中國招標(biāo)